公安部:阻止欠稅人出境443人次。財政部:限制當事人被采購資格。證監會:聯合懲戒違法失信上市公司。最高法院:限制乘坐飛機頭等艙、高鐵。全國總工會:評選勞模“一票否決”。人民銀行征信中心:融資授信時參考相關信息。近日,國家發展和改革委員會、國家稅務總局、中央文明辦、最高人民法院、公安部、財政部、國土資源部、交通運輸部、商務部、人民銀行、海關總署、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、互聯網信息辦、銀監會、證監會、保監會、全國總工會、國家信息中心和中國鐵路總公司21個單位召開部際聯席會議,就《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》(以下簡稱合作備忘錄)的落實情況溝通協調,并對下一步工作重點作出部署。國家發改委副主任連維良主持會議并作重要講話,國家稅務總局總會計師孫瑞標出席會議。據了解,2014年底,合作備忘錄提出對稅務機關公布的重大稅收違法案件當事人實施18項聯合懲戒措施。時隔8個月,各單位通力協作取得明顯成果。自2015年1月1日~8月26日,公安部出入境管理局統計,全國邊檢機關共配合稅務機關辦理阻止欠稅人出境邊控443人次,邊檢機關在口岸查獲阻回稅務機關交控人員44人次。最高人民法院建立了全國執行案件信息管理系統、全國失信被執行人查詢平臺和全國法院執行指揮平臺,經法院判決強制執行的稅收違法失信當事人信息納入了這一體系,實施限制乘坐飛機頭等艙、高鐵等高消費懲罰措施。中國人民銀行征信中心將重大稅收違法案件當事人信息納入征信系統并將其整合至當事人的信用檔案中,以信用報告的形式提供給金融機構等單位,供其在融資授信時參考使用。財政部將重大稅收違法案件當事人信息納入“中國政府采購信息網”,通過“中國政府采購信息網”發布當事人的相關信息,限制其被采購資格;同時,正在研究限制其取得財政資金支持的懲戒措施。全國總工會在評選表彰全國勞模及全國五一勞動獎狀、獎章和全國工人先鋒號時,把被推薦人是否存在稅收違法行為作為首要審查程序和“一票否決”條件。在今年全國勞模評選時,取消了一名候選人的評選資格。國家信息中心建設了基于社會信用信息共享和交換平臺的聯合懲戒信息共享系統。證監會正在與發改委等單位一起積極推進建立違法失信上市公司聯合懲戒合作機制。商務部、交通運輸部、食品藥品監管總局和中國鐵路總公司等其他單位也將稅收違法“黑名單”信息納入到內部信用信息管理系統,加大檢查頻次、加重處罰力度。
對于下一步工作,孫瑞標強調,要進一步加大對稅收違法“黑名單”當事人實施聯合懲戒措施的落實力度。合作備忘錄中規定的各項聯合懲戒措施均有相關法律和政策依據,這些措施落實到位,不僅能推動社會信用體系建設,也有利于各單位解決信息不對稱問題,加強相關服務與監管,提高工作質效。因此,建議各單位進一步密切配合,加大工作力度,進一步采取有效措施,積極推進聯合懲戒工作。一方面,稅務部門要進一步加強與聯合懲戒相關單位的協作配合,進一步做好重大稅收違法案件信息提供等基礎性工作,盡快實現相關數據的實時傳遞、實時更新,便于各單位開展聯合懲戒工作。另一方面,其他單位也要進一步履行好職責,加強對本系統實施聯合懲戒措施的指導和督導,對應當由本單位或本系統實施聯合懲戒措施的稅收違法“黑名單”當事人,堅決實施規定的懲戒措施。同時,要積極完善相關信息系統,實現稅收違法“黑名單”數據信息的自動傳輸、實時反饋。要進一步加強宣傳,擴大對稅收違法“黑名單”當事人實施聯合懲戒的影響力和震懾力,引導全社會自覺形成依法納稅、誠實守信的觀念和行為。